幕后工作
6月23日，俄罗斯与巴基斯坦官员在伊斯兰堡举行打击国际恐怖主义和其他安全挑战工作组第十二次会议。此次会议由俄罗斯副外长德米特里·柳宾斯基和巴基斯坦外交部次官哈立德·贾马利大使共同主持。会议聚焦地区恐怖威胁，重点关注源自阿富汗的恐怖势力。
这已经是双方举行的第12次此类会议，这个数字本身便说明，俄巴双边关系追求的并非制造新闻头条，而是连续性，一种能够经受政府更迭与地缘大环境变动的长期往来。双方一致认为，进一步的情报共享和国际合作至关重要。
我们需要理清其中的务实逻辑：像这样的双边渠道，正好填补了上海合作组织和联合国等多边组织所无法覆盖的空白。巴基斯坦看重俄罗斯的反恐经验，尤其是城市作战与反叛乱领域；俄罗斯则关注巴基斯坦在本国西部边境积累的实战经验。这并非正式的结盟，但双方都能从中获益。
数周之前，两国内政部门已开展密集活动。6月6日，巴基斯坦内政部长莫辛·纳克维，在比什凯克举行的上合组织会议间隙会见俄罗斯内务部长弗拉基米尔·科洛科利采夫，双方签署关于打击非法移民、公民遣返、禁毒的多项协议。
此次不局限于俄巴双边：纳克维在那一周还分别同塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦的内务部长举行同类会谈。巴基斯坦借助这一地区平台，短短数日内完成多场双边磋商。
还有一个细节值得注意：与会部长估算，目前阿富汗境内活动的恐怖组织约有25个。单凭这一数字，就足以解释巴基斯坦与俄罗斯为何总能找到比任何联合公报中关于“共同关切”的辞藻都更有说服力的理由，去进行更深入的沟通。
共同难题，不同应对方式
毫无疑问，两国面临着共同的关切。这份双边议程的几乎所有议题都涉及阿富汗，但巴基斯坦与俄罗斯处理阿富汗问题的方式并不相同。巴基斯坦主要担忧部分武装组织，巴方称这些组织以阿富汗领土为基地袭击巴基斯坦境内目标，主要包括“俾路支解放武装”和“巴基斯坦塔利班运动”（TTP），巴基斯坦坚称塔利班当局在为上述组织提供庇护。阿富汗方面对此予以否认，认为该问题属于巴基斯坦内政。“伊斯兰国呼罗珊分支”（ISKP）则是俄罗斯的头号大患，该组织发动的袭击早已超出阿富汗国境，甚至波及俄罗斯本土。
两国的契合点在于：双方都认为，应对这一风险应当采取“接触”而非“孤立”的策略。2025年4月，俄罗斯将塔利班从本国恐怖组织名单中移除；同年7月，俄方更进一步，成为首个正式承认塔利班政权为阿富汗合法政府的国家。这一步具有厚重历史分量：苏联当年曾在此地与如今塔利班的前身——“圣战者”武装打了九年战争，最终战败。俄方对此的理由兼顾安全与经济层面：双方将在反恐和禁毒方面继续合作，同时俄方也对阿富汗境内的能源、交通、农业及基础设施项目表现出兴趣。2026年1月，俄罗斯总统普京接受塔利班政府驻俄大使递交国书，使承认关系进一步得到正式确立。
“上海精神”
这就引出一个问题：上合组织为何如此重要？上述互动并非孤立发生。巴基斯坦2017年正式成为上合组织成员国，该组织成为俄巴两国开展平等对话最重要平台之一。两国面临诸多相似“头疼”难题：边界管控薄弱、不受国界约束的极端主义，以及历经多届政府仍难以根除的毒品贩运通道。巴基斯坦内政部长多次援引“上海精神”，将互信、平等、尊重主权视作应对共同安全挑战最适宜、甚至可以说是唯一可行的合作框架。
自2025年9月天津峰会起，吉尔吉斯斯坦接任上合组织轮值主席国，将工作重心放在包括在比什凯克设立“打击有组织犯罪国际中心”在内的长期稳定议题上。2026年上海合作组织成员国元首理事会会议将于8月31日至9月1日在比什凯克举办，此后巴基斯坦将立即接任轮值主席国。巴基斯坦副总理兼外交部长伊沙克·达尔表示，巴方担任主席国期间，将重点推进经贸联系、互联互通与地区安全，为2027年在伊斯兰堡承办下一次元首理事会会议做准备，这将是巴基斯坦首次主办上合这一最高级别领导人会议。
经贸关系：仍在推进之中
俄罗斯与巴基斯坦的经济关系仍处于摸索阶段，两国政府如今也公开正视双边存在的差距。今年6月，双方同意共同推进一项为期至2030年的《经济合作计划》，旨在扩大贸易与投资，并清除长期阻碍双边商业发展的壁垒。巴基斯坦能源部长评价称，两国关系已从苏联时期的“不友好国家”，转变为在贸易、能源、国防、技术领域的“可信赖伙伴”；他还举例，巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫与普京总统近期已举行四次会晤，足以证明两国高层持续关注双边往来。两国在比什凯克签署的俄巴遣返协定，预计也将简化商务出行的签证手续。
互联互通是双方关注的重点领域：巴基斯坦同意研究加入俄罗斯主导的国际南北运输走廊。这是一条全长约7200公里的海陆联运网络，将印度、伊朗、阿塞拜疆、俄罗斯和中亚连接起来。巴方瓜达尔港被提出可作为该走廊在巴基斯坦的对接节点，该港口将与中国参与建设的巴境内基础设施形成互补，而非相互竞争。
稳扎稳打的进展
工作组磋商、会场边签署协议、轮值主席国交接、长达十余年的管道项目谈判，这一切很容易被视作无关紧要的背景杂音。但一系列事件一同勾勒出清晰的发展脉络。巴基斯坦与俄罗斯已经建立起具有真正制度深度的安全关系，根基是两国对阿富汗问题虽不完全相同、但高度重合的安全关切；2027年前，外交日程将为巴基斯坦提供更大的地区舞台；双方也坦诚承认，经贸关系发展尚不充分，需要在贸易走廊、管线、结算机制方面开展大量默默无闻、需要耐心的工作。这些工作鲜少登上头条，但通常正是它们决定了一段伙伴关系是能够持久，还是仅仅停留在象征意义上。
从一段主要由历史塑造的关系，到如今依靠常态化对话和务实合作来维系，巴基斯坦与俄罗斯已经走过了漫长的道路。如今双方交往早已超越政治层面，延伸至安全、贸易、能源、教育、人文往来多个领域。虽然进展是渐进的，但正是这种稳扎稳打赋予了这段关系更深的底蕴与韧性。两国继续秉持务实态度、在相互尊重基础上开展互动，评判成功的真正标准，不在于签署多少份协议，而在于共同项目能否稳步落地，以及由此培育出更加牢固的制度纽带与民间联系。
并非每一段外交故事，都需要跌宕起伏的戏剧性转折才值得记述。有些故事的内核十分朴素：两个曾经几乎毫无交流的邻国，如今在多条合作轨道上建立固定沟通机制，并且年复一年坚持落实，一步一个脚印，落实每一项指标、每一份协议、每一条管线项目。