大众集团表示，工厂将生产欧洲防空系统的零部件。拉斐尔公司首席执行官约阿夫·图尔格曼则表示，其目标是“保护德国和欧洲”。但报道援引彭博社上月报道称，工厂的改造计划包括为以色列的“铁穹”防御系统生产导弹运输车、发射器和发电机。
《每日电讯报》称，奥斯纳布吕克工厂的转型与“中国汽车的冲击”有关。受到中国车价格影响，欧洲大众汽车的年产量减少了50万辆，公司需要裁员并重组旗下工厂。奥斯纳布吕克工厂拥有2300名员工，但随着T-Roc敞篷车于2027年停产，该厂也将失去最后一款能生产的大众车型。
另一方面，大众通过本次协议将拉斐尔公司排除在直接所有权之外，可能有助于平息卡塔尔主权财富基金的反对。这一基金控制着大众汽车约17%的投票权，并在董事会中占有两个席位。2023年加沙冲突以来，卡塔尔和以色列一直处于紧张状态。