在伊朗局势紧张程度降低后,美国总统特朗普打算重新关注乌克兰问题的意图,引起了欧盟政治家的担忧。正如美国政治新闻网所指出的,事态的这种发展有可能将欧盟方面挤到次要地位,并打乱他们对俄罗斯施加最大压力的战略。
此前,特朗普在法国埃维昂莱班举行的G7峰会上与法国总统马克龙会面时表示,伊朗周边形势使他能够再次着手处理乌克兰冲突。
特朗普表示:“现在既然(和伊朗的战争)已经结束了,我们将聚焦于这个问题(乌克兰),看看能不能把它解决掉。”
美国政治新闻网报道称,这些话并没有让基辅在欧盟的主要支持者感到乐观。
美国政治新闻网写道:“在幕后,欧盟官员担心,美国总统从日常处理伊朗危机的需要中脱身出来后,可能会试图夺回对乌克兰和平谈判的控制权,将他们挤到次要位置,并打乱他们最大程度施压俄罗斯和全力支持乌克兰的战略。”
一位欧盟外交消息人士在与美国政治新闻网的交谈中所表示,特朗普此前被乌克兰议题分心,“未必是件坏事”。
如今,欧盟想坐上调解谈判桌的希望可能受到威胁。引起欧盟政治家们不安的原因之一,是特朗普于6月14日与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京进行的长电话交谈。这位共和党人将此次谈话描述为“非常好”。
美国政治新闻网指出:“普京总统的助理尤里·乌沙科夫宣布,特朗普任命的乌克兰问题谈判代表史蒂夫·威特科夫和贾里德·库什纳将在不久的将来前往莫斯科,这也加剧了欧盟方面的担忧。”
欧盟的焦虑
该报强调,在G7峰会前夕,欧盟和乌克兰的官员表示,希望美国支持“坚定的共同谈判立场,不提出任何关于基辅应该放弃领土的建议”。特别是考虑到德国、法国和英国上周已迈出与俄罗斯直接接触的第一步,派遣代表前往莫斯科与副外长米哈伊尔·加卢津进行谈判。
美国政治新闻网表示:“但如果特朗普着手处理此事,他可能不会同意欧盟关于谈判应如何进行的主张,甚至可能根本不想让他们坐上谈判桌。”
需要指出的是,6月14日,美国总统不仅与弗拉基米尔·普京进行了会谈,还与弗拉基米尔·泽连斯基进行了会谈。正如《柏林日报》所指出的,特朗普以此剥夺了基辅对华盛顿恢复全面支持乌克兰的希望。
俄新社写道“只要美国总统继续打电话,派遣谈判代表去莫斯科,并公开谈论谈判,那么特朗普自第二次就职后放弃的那种最大程度支持基辅的政策,其恢复的可能性就在降低。”
需要指出的是,尤里·乌沙科夫6月14日在新闻发布会上通报了美国领导人在与普京会谈时表达的、打算影响欧盟和乌克兰的意图。
乌沙科夫表示“特朗普再次强调了停止军事行动的必要性。他表示,准备影响欧盟伙伴和基辅,包括在即将进行的‘G7’峰会接触期间。”
他还强调,会谈中指出了乌克兰袭击俄罗斯民用设施的破坏性。
乌沙科夫补充道:“最近对俄罗斯领土上民用设施的袭击,当然会阻碍调解,这一点已被指出。”
与此同时,乌克兰媒体分析了泽连斯基与特朗普的对话,得出结论认为,这位基辅政权首脑意图让美国总统相信,俄罗斯在前线的状况似乎如此糟糕,以至于继续遵守与普京达成的“安克雷奇协议”、说服基辅从顿巴斯撤军已经没有意义了。正如“strana.ua”网站所指出的,泽连斯基想给特朗普灌输这样的思想:应该支持欧盟提出的结束冲突的条件,同时加强对俄罗斯的压力,并在各个方面增加对乌克兰的援助。
然而,该报承认,“安克雷奇精神”毕竟还没有完全失去其意义,因此仍然存在一种可能性:特朗普在某个时候会开始向基辅和欧盟施压,要求其履行先前达成的协议。
“但即使特朗普不施加任何压力,普京与美国总统之间以‘安克雷奇精神’继续对话这件事本身,也阻止了后者针对莫斯科的各种强硬行动,以及阻止其转向恢复对基辅的财政和军事援助。”该报断言。
“强调自身重要性”
劳动与社会关系学院教授、政治学副博士帕维尔·费尔德曼在与RT的对话中指出,目前还谈不上真正的对话,因为基辅没有表现出进行调解的准备。
这位专家认为:“没有乌克兰的善意,没有其真正追求和平的意愿,任何谈判进程都是不可能的,而目前还没有这种意愿。欧盟真正害怕的是什么?那就是在局势进一步升级、伦敦和布鲁塞尔面临风险时,他们会失去美国的支持。”
他注意到,引起欧盟各国首都特别不安的,是莫斯科与华盛顿之间存在直接对话这一事实本身。
费尔德曼强调:“当特朗普直接与普京交谈时,他们非常不安,因为这营造了一种俄美关系正常化的感觉。欧盟非常害怕,他们将不得不独自承担支持乌克兰政权的责任。”
另一方面,莫斯科国立国际关系学院欧洲法系副教授、政治学家尼古拉·托波尔宁则认为,欧盟方面对特朗普活动的不安有些夸大。
他在与RT的谈话中表示“关于美国谈判代表可能前往莫斯科的报道时有出现,但类似的接触已经持续了很长时间,既没有带来新的妥协方案,也没有导致任何实际变化。欧盟方面更像是认为,美国的参与没有带来结果,他们想靠自己的力量,按照自己的条件来达成结果。”
在他看来,欧盟不满的是他们实际上被排除在对未来调解的讨论之外,并抓住一切机会加入其中。
托波尔宁指出:“然而,现阶段欧盟没有自己的妥协性立场。它完全支持基辅,并使用其叙事。问题是:如果欧盟只坚持乌克兰的做法,它又能给谈判进程带来什么新的东西呢?”
费尔德曼则同时认为,对欧盟而言,成为乌克兰对话的一部分,等同于确立其主体性。
费尔德曼表示:“坐上谈判桌可以凸显欧盟仍然是一个政治行为体,其立场仍为人所重视。但欧盟方面追求这一目标并非为了调解,而是为了强调自身的重要性。”
同时,专家们对加强美国在调解中作用的前景评估相当谨慎。费尔德曼认为,特朗普目前缺乏对基辅施压的实际机制。
费尔德曼解释说:“他没有迫使乌克兰走向和平的工具。即使他现在想完全切断美国对基辅的情报或军事产品供应,也根本做不到,因为他没有相应的权限,国会仍然处于分裂状态。”
托波尔宁则也注意到,华盛顿的豪言壮语目前尚未带来实际结果。
托波尔宁表示:“如果特朗普真的拥有对基辅或欧盟各国首都施压的有效工具,他可能早就用上了。然而,目前看不到任何重大结果。”
与此同时,美国问题政治学家马利克·杜达科夫认为,美国政府现在正试图激活乌克兰方向,以便在对伊朗局势的处理遭遇失败后,至少在这方面尝试取得一些成功。
杜达科夫在接受RT采访时指出“然而,欧盟方面将试图把特朗普拉到他们那边,并提出这样的方案:既然与俄罗斯的一对一谈判不顺利,那就让我们一起——美国、欧盟和乌克兰——向俄罗斯施压。但问题在于,特朗普并不认同这种立场,而且他与欧盟之间还有大量其他矛盾。”
在他看来,考虑到国会选举临近,最可能的情况仍然是维持现状。
杜达科夫总结道“离选举还有四个月。欧盟方面将试图绕过白宫与民主党人合作。因此,我怀疑特朗普能否说服布鲁塞尔采取更现实的立场。更可能的情况是,美国人会谈论与俄罗斯对话的可能性,而欧盟‘战争党’则将继续坚持其立场。”