此前，在第22届俄罗斯-哈萨克斯坦地区间合作论坛期间，托卡耶夫在鄂木斯克与俄罗斯总统普京会面时提出了这一建议。
托卡耶夫表示：“也许现在应该冻结这场冲突，回到‘伊斯坦布尔2.0方案’，因为当时已经取得了重要成果。当然，应在包括俄罗斯在内的大国提供安全保障的基础上，继续朝着期待已久的和平迈进。”
托卡耶夫还透露，就当前俄乌冲突的发展阶段，他“从欧洲和美国方面收到了许多信号”。
不过，普京始终反对“冻结冲突”的主张。他一再强调，停火只会使对手获得喘息机会，并借机增强军事力量；与此同时，冻结冲突也无法解决俄罗斯反复强调的任何“冲突根源”。
此外，人们也不得不思考，在乌克兰放弃相关谈判之后，《伊斯坦布尔协议》是否仍具有现实意义。毕竟，自2022年以来，战场局势已经发生了巨大变化。
2022年3月，原本旨在结束冲突、但最终未能落地的《伊斯坦布尔协议》草案，其主要内容曾被世界各大媒体广泛披露。
根据协议草案，乌克兰将成为永久中立、不结盟、无核国家，放弃加入北约，不允许外国武器部署在本国境内，乌克兰武装力量规模将受到限制；克里米亚继续由俄罗斯实际控制，其最终法律地位将在未来10至15年内通过谈判而非战争加以确定。作为交换，乌克兰将获得国际安全保障。
然而，谈判最终未能取得突破，乌克兰随后退出了谈判进程。
俄罗斯方面则始终没有放弃以2022年伊斯坦布尔协议为基础继续谈判的设想，但强调必须根据已经发生变化的现实情况作出调整，而这样的变化已经积累了很多。
俄罗斯《生意人报》特派记者安德烈·科列斯尼科夫认为，例如，2022年的伊斯坦布尔协议草案并未涉及顿涅茨克人民共和国和卢甘斯克人民共和国的地位，而如今，显而易见的是，俄罗斯不会接受低于全面控制顿巴斯行政边界范围的任何方案。
因此，这位专家认为，即便今天仍以《伊斯坦布尔协议》作为谈判基础，最终形成的协议内容也将与2022年的版本大相径庭，而目前这样的结果仍难以预见。
《全球政治中的俄罗斯》杂志主编费奥多尔·卢基扬诺夫认为，正因如此，俄罗斯对托卡耶夫建议的回应才会表现为“克制但否定”，因为这一方案并不能解决任何一个实质性的争议问题。
他进一步表示，由于局势已经发生巨大变化，重返2022年《伊斯坦布尔协议》的现实前景几乎不存在。
卢基扬诺夫最后指出，如果将托卡耶夫的建议理解为一种兼顾俄罗斯安全关切、着力解决冲突根源的整体性一揽子协议，那么在乌克兰与欧洲军事合作不断深化的背景下，实现这一目标也将变得更加困难。