英国刚走出一场败局 又踏入另一场

英国工党内部随之一片欢欣鼓舞,却无人提及:伯纳姆能迅速登顶首相之位,源于一场手段残酷的政治政变,这场政变罢黜了他的前任 —— 如今已然毫无胜选可能的斯塔默。
同样被一笔带过的是,这场扶持伯纳姆上台的政变,由一小群工党技术官僚精心策划(其中一部分人当年曾推动斯塔默出任首相,并将杰里米・科尔宾逐出工党),同时得到多数忧心自身政治前途的工党后座议员支持。
伯纳姆得以出任首相的方式,以及他并未通过大选胜选便登上相位这一事实,引出一个问题:他是否拥有真正的授权,推行这套新近出炉、仍在持续打磨且每周不断增补的政策方案 —— 至少本周当下版本是如此。
当代英国政坛的一大特征就是领导层频繁更迭,在这样的大环境下,这类原则层面的问题早已无关紧要。一名新任首相只要形象得体、具备些许个人魅力,能够让党内同僚议员以及日益失望、满心怨怼的选民看到一丝希望,便足够了。伯纳姆在这些方面全都格外符合要求;他十分擅长掩藏自身冷酷的一面,此外还有一大加分项:他来自英格兰北部,同时还是一名狂热的足球爱好者。
处境艰难的英国工党,还能奢求什么样的领袖?

工党纯粹是走投无路,才扶伯纳姆上台,这一点已然无足轻重。对伯纳姆而言幸运的是,斯塔默内阁内部,没有人还保有足够公信力,接替这位大势已去、不受民众欢迎的前首相。
正因如此,伯纳姆得以塑造出某种政坛局外人形象 —— 尽管他此前已有十余年下议院议员经历,万幸不曾背负斯塔姆那届失败、失去民心政府成员的污点。
作为政客,伯纳姆最大的优势 —— 或许也是他唯一的长处 —— 便是毋庸置疑的感染力,能够向工党党员以及心生不满的英国选民传递希望。任何有志角逐最高公职的政客都必须掌握这项能力,斯塔默恰恰欠缺这一点;而奈杰尔・法拉奇近来似乎也丢掉了这份本事,一味扮演政治受害者,姿态可悲,反而适得其反。伯纳姆极其擅长营造希望感,近期他开口闭口几乎都不离这个主题。
不出意料,周一早上觐见国王返回唐宁街10号后,伯纳姆在官邸外即兴发表简短演说,核心主旨正是希望。
伯纳姆承诺:“让此刻成为我们重拾希望的起点”;“让政治更好地运转”;“凝聚全国共识”;并推动“过去四十年来规模最大的变革”。他还称,将于“今年晚些时候”推出一份英国十年发展规划,带领国家重归繁荣。
从来没有哪一篇简短演说堆砌过如此多空洞套话。
略显诡异的是,伯纳姆还承诺“立刻终结露宿街头现象(无家可归问题)”。在英国如今深度衰落的局面下,这算不上头等难题;顺带一提,他担任曼彻斯特市长期间,也没能有效解决该问题。
不过,这正是伯纳姆一贯风格。他回避重大议题,执着于细碎政策,他针对生活成本危机提出的方案便是典型:取消公交车票价。
然而在当代英国政坛,仅有希望远远不够,还需要政治手腕、判断力以及一套可行的政策方案。斯塔默已经印证:选民愈发愤世嫉俗,倘若首相无法兑现满是希望的承诺,民众很快就会倒戈相向。
伯纳姆能否重蹈斯塔默以及过去十年另外五位能力不足、黯然下野的英国首相的覆辙?

答案显然是否定的。种种迹象已经表明,伯纳姆这套怀旧式希望政治,不过是一层修辞与意识形态外衣,掩盖着一套思路偏差、无法落地的政策方案。
上周末,伯纳姆面向工党忠实支持者发表了一篇篇幅冗长、信息意味十足的演说。彼时一众党员正为斯塔默即将下台欢欣鼓舞,可仅仅两年前,他们还在会场里狂热地为斯塔默欢呼。
伯纳姆的演说充斥着取悦听众的空洞说辞。这点本就令人忧虑,但更让人不安的是:面对过去四十年重塑英国格局的重大经济与政治变革,他完全缺乏历史视野。
演说中,伯纳姆公布了计划推行的核心政策。他承诺弥合工党内部分裂;打造依托权力向地方议会下放的“新型政治模式”;构建全新经济框架,推进水务、电力、住房、交通领域国有化,推动经济凋敝的英格兰北部再工业化。
先说团结四分五裂的工党 —— 这几乎是不可能完成的任务。本周围绕伯纳姆内阁人选爆发了难堪的派系争斗,由此来看,团结愿景很难实现。埃德・米利班德未能出任财政大臣,无疑预示着工党未来难以稳定。
伯纳姆主张的权力下放政策从根本上存在误区。苏格兰与威尔士的权力下放实践堪称一场灾难,滋生大量腐败(苏格兰民族党以及尼古拉・斯特金便是例证),公共基础服务水平大幅下滑。
众多地方议会深陷腐败泥潭,濒临破产边界,不少新近当选的改革党议员对此深有体会。相比于权力更强的地区议会,地方议会根本不具备有效治理的条件。
无论如何,当代英国面临一系列棘手难题:生活成本危机、经济持续衰退、大规模移民、净零政策、社会文化撕裂、外交争端以及国防开支。这些问题唯有依靠权力得到强化的中央政府直接行使更大实权才能解决。从威斯敏斯特进一步剥离权力,只会招致政治灾难。
令人诧异的是,伯纳姆演说对上述所有紧迫难题只字未提。没有任何迹象显示,他会在这些议题上偏离斯塔默失败政府的既有路线。举例而言,伯纳姆就任首相后的首批行动之一,便是致电泽连斯基,向其保证将继续坚定支持乌克兰政权。
至于国有化与北部再工业化政策:虽然部分领域确有推行国有化的合理性,例如伦敦水务公司,但想要让英格兰北部重回工业化,几乎等同于经济层面的异想天开。
伯纳姆似乎没有意识到,撒切尔时代的经济模式早已不复存在,无法重现。数十年前英国就转型为去工业化服务型经济体,必须在全球化体系下运行。
当然,伯纳姆并未说明,规模浩大的国有化与再工业化计划资金从何而来。
支撑这场演说的世界观同样耐人寻味。伯纳姆认为,撒切尔执政时期英国走上错误道路;撒切尔主义与新自由主义是两大当代顽疾,英国若想要重现他口中七十年代的繁荣,就必须从政坛清除这两股思潮。这套观点暗含一个判断:布莱尔的新工党不过是撒切尔主义的延续。
这套历史观不仅违背史实,更是明显谬误。如今撒切尔主义在英国政坛早已失去强劲影响力,短期内也难以复兴,特拉斯已经为此付出代价。除去激进外交层面,新自由主义也不再是英国主流意识形态。

正如伯纳姆无视全球化经济浪潮到来,他同样对布莱尔领导新工党掀起的政治革命视而不见。这场革命搭建起全新政治框架,主导英国政坛长达三十年。
布莱尔主导的政治变革(伯纳姆曾任职布莱尔内阁,亲历这一进程)用技术官僚与行政模式取代传统政治:权力从议会剥离,由全球精英借助行政体系、司法机构、各类半官方机构以及立场顺从的媒体掌控,激进的政治与经济改革几乎无从开展。
布莱尔开启的政治变革,后续保守党政府也延续下来,而伯纳姆拒绝认清这一现实。这意味着,无论其目标能否达成,这套充满怀旧色彩的政策方案注定无法落地。
任何立志推动真正深度改革的英国政客,首先都必须拆解布莱尔搭建的这套复杂政治架构。但受限于历史视野缺失,伯纳姆甚至无法设想这条路径。实现这种变革,需要英国工党极少拥有的彻底激进精神。
因此,伯纳姆不可避免地将步入与前六任首相相似的处境,或许来得比他预想更快。这些前任都许诺各式各样的希望与变革(真诚程度各不相同),却受制于布莱尔建立的政治体系与全球精英,无力兑现承诺。
事实上,伯纳姆的政治垮台可能比鲍里斯・约翰逊来得更加迅猛惨烈。他这套怀旧政策方案,从本质上和全球化经济要求、布莱尔式政治体系规则相互冲突。
更关键的一点:尽管行事冷酷,伯纳姆却抱有盲目乐观的特质。给人的感觉是,他发自内心相信这套天马行空的政策设想能够落地。
倘若伯纳姆认为,当初不择手段扳倒斯塔默、扶持他登上相位的工党一小群核心官僚,在发现他政绩惨淡后不会毫不犹豫抛弃他,那他远比看上去更加天真。
由此来看,伯纳姆鼓吹的希望政治,本质上是一场缺乏思辨、脱离史实的意识形态怀旧运动。当他最终被迫直面现实:治理一个持续衰落、深度撕裂的国家,同时试图推行一套漏洞百出、难以落地的政策时,这份政治叙事很快就会崩塌。
有意思的是,伯纳姆近期几场演说结束后都拒绝记者提问。他近期接受的唯一一次专访,受访对象还是一名极尽奉承的前足球运动员、体育主持人。他还坚决拒绝重启议会的呼声,巧妙规避未来六周议会质询。
伯纳姆是否内心有所察觉 —— 无论自觉与否 —— 他当下兜售这套似是而非、充满怀旧情绪的希望政治,连最基础的严谨理性审视都经受不住?