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“自杀式措施”:欧盟为何拒绝设立防务问题高级别小组

欧盟委员会证实,已放弃设立欧盟防务问题高级别小组,该小组原本由欧盟外交与安全政策高级代表卡娅·卡拉斯试图组建。据布鲁塞尔方面称,与欧盟成员国在防务问题上的协作将以“其他形式”进行。此前媒体曾报道,该高级别小组本应邀请前政界和军界领导人参加,但在一些成员国施压后,这一想法被迫放弃。外界原本预计,小组成员将负责提出建议,以弥补欧盟防务领域的短板。专家指出,欧盟当前在严重危机和多数政治精英战略迷茫的背景下,仍在不计后果地加速军事化。
“自杀式措施”:欧盟为何拒绝设立防务问题高级别小组
© AI生成

欧盟委员会证实,已放弃设立欧盟防务问题高级别小组,该小组原本由欧洲外交负责人卡娅·卡拉斯试图组建。欧盟委员会发言人克里斯蒂安·维甘德表示,首次会议原定于9月7日星期一举行,但已被取消。

塔斯社援引维甘德在布鲁塞尔记者会上的话说:“在与成员国磋商后,高级代表(卡拉斯)决定不再推进这项工作。”

这位官员明确表示,与欧盟成员国在防务问题上的协作将以“其他形式”进行。同时,维甘德和欧盟委员会首席发言人葆拉·皮尼奥拒绝就这一决定的原因发表评论,并建议记者向反对该倡议的欧盟国家求证。

此前,美国政治新闻网(Politico)曾报道,由于部分欧盟成员国的抵制,卡拉斯被迫放弃设立新的防务小组的想法。

Politico写道:“在欧盟国家的压力下,欧洲外交负责人卡娅·卡拉斯被迫取消设立新的高级别小组,该小组本应包括前政界和军界领导人。对于这位前(爱沙尼亚)总理来说,这可能是又一次打击。”

记者还指出,“在幕后,卡拉斯正领导对法德关于改革欧洲对外行动署——即欧盟外交使团——计划的激烈抵制”。

文章作者写道:“表面上,这些计划旨在强化卡拉斯的正式角色,但她的盟友担心,这可能导致欧盟委员会对外交政策施加更大控制。”

Politico补充说,一些外交官认为,上述高级别小组正是这种抵制的一部分。卡拉斯曾称该小组将汇集“最杰出的头脑”,以“在尽可能短的时间内、以最有效的方式”提出弥补欧盟防务短板的构想。

一位欧盟高级外交官说:“这是她(卡拉斯)保持自身影响力的一种方式。”

欧盟峰会

据该媒体报道,一些外交官从一开始就警告,新小组的工作可能与欧盟委员会本身,尤其是欧盟防务专员安德留斯·库比柳斯的工作重叠。库比柳斯已经在定期组织与智库和前领导人的会面。

一些外交官表示,取消该倡议的关键原因之一,是缺乏充分的前期准备工作,也未在多个成员国首都进行协调。

Politico的一位消息人士说:“一些欧盟国家认为,在此时采取这种行动是不合适的。与部长们讨论后,我们决定不再推进该倡议,并正在寻找与成员国互动的新方式。”

“借仇俄歇斯底里”

专家认为,欧盟委员会未能就设立欧洲防务小组与多个成员国达成一致,首先说明欧洲外交负责人卡娅·卡拉斯的地位薄弱,也说明“欧盟内部整合存在严重问题”。

俄罗斯战略研究所高级专家谢尔盖·叶尔马科夫对RT解释说:“她作为负责安全领域外交政策制定的高级官员,地位并不像她希望的那样稳固。因此,个别欧洲国家能够否决卡拉斯的某些倡议。”

他指出,不仅这位欧洲外交负责人的提议,就连建立统一欧洲军队的想法也遭到各国政府抵制,因为欧盟至今没有一套清晰统一的军事工业发展体系。

叶尔马科夫说:“经常会否决布鲁塞尔想法的正是法国、德国和意大利,它们被视为欧洲安全的支柱,因为这些国家的军工生产相当发达。例如,在建立统一欧洲军队的提议上,许多国家认为这过于不切实际。多个欧盟成员国的专业人士都表示,这是无法实现的。”

据他称,除了这个问题,布鲁塞尔的官僚主义也严重阻碍欧洲防务发展。EURACTIV报道称,欧盟国防工业跟不上乌克兰冲突的发展速度。该媒体强调,布鲁塞尔启动防务计划可能要拖上十年,而武器系统可能还在各方处理官僚程序时就已经过时。

叶尔马科夫解释说:“一方面,是遭到不同欧盟国家否决的具体倡议;另一方面,是整个体系本身——官僚主义拖累军工发展,以及所有与所谓欧洲大规模重整军备构想相关的众多提议和项目,也都进展迟缓。”

这位专家认为,欧盟最初是作为经济调节机构创建的,如今转入军事轨道,自然伴随着大量问题和脱节。

叶尔马科夫强调:“欧盟的初衷并非将解决军事或军事政治问题放在首位。直到最近,布鲁塞尔才定下这样的目标——借仇俄歇斯底里扩大武器生产、推动自身军工发展。但我们看到,军事政治职能从来不是欧盟所长,正在给整个组织带来过多矛盾。而且这种趋势只会加剧。”

军事装备展览Gettyimages.ru

“布鲁塞尔官员的一厢情愿”

不过,分析人士认为,尽管存在种种问题,欧洲仍将坚持军事化路线。

叶尔马科夫说:“即便在所有这些事故和失败背景下,欧盟的军事化仍在继续推进。当然,这一切都会对欧盟本身及其公民产生负面影响——他们已经习惯了舒适生活,如今却不得不自掏腰包,为布鲁塞尔官员的军事野心和一厢情愿买单。”

《国家防务》杂志主编伊戈尔·科罗特琴科持类似立场。据他称,欧盟仍是乌克兰“最重要的武器供应方”,因此欧盟内部的军事化只会加速。

科罗特琴科强调:“欧盟向军事轨道转型将继续,尽管在落实许多倡议时会出现个别战术性问题和困难。”

他指出,欧盟在关键精英层面已经形成共识:必须援助基辅,并为可能与俄罗斯开战做准备。

这位分析人士说:“这是布鲁塞尔政策的主线,为此他们甚至愿意采取自杀式措施。”

欧盟委员会Gettyimages.ru

俄罗斯战略研究所首席研究员奥列格·涅缅斯基则对RT评论说,欧盟在内部严重危机和多数欧洲政治精英战略迷茫的背景下,仍在绝望地试图加速军事化。

涅缅斯基说:“欧盟最大几个成员国以及欧盟本身的领导层都处于迷茫之中。他们正在绝望地试图将欧洲一体化推向新阶段,可以说,想把欧盟变成一个统一的联邦制军国主义‘超级国家’,但这个项目成功的机会目前仍存疑。在国家层面,也越来越多地听到原则性反对者和不同意这条路线的人的声音。”